零工工作的緊張局面不會很快消失
Uber員工仍然處於困境
2022 年4月，安省通過了《2022 年為工人工作法》，包括《數字平臺工人權利法》，為優步（ Uber ）司機和其他零工工人規定了最低工資權利。
今年，安省政府將發佈法規以填充該法案的含義，卑詩省政府正在就零工工作進行自己的諮詢。
這看起來像是Uber有效地制定自己的規則的10年的時代結束，但將零工工作納入法律並沒有解決零工工人面臨的核心問題，也不會給這個有爭議且仍在增長的經濟部門帶來和平。
零工工作是以每件工作計算工資，自由加入和退出，由平臺管理分配工作，並對每件工作收取傭金的。
Uber 司機每次行程均有收費，並可隨時登錄和退出平臺。Uber和其他公司已經使用這種模式來消除零工工作所需的成本，包括汽車成本和司機「隨叫隨到」等待分配行程的時間。
一些研究，特別是那些由Uber支付的研究，認為由於許多Uber司機是兼職或臨時的，因此擁有汽車的基本成本不應被視為工作費用，在沒有乘客的情況下「空車空返」的部分或全部時間不應被視為工作時間。
但 Uber 司機是多種多樣的，最低工資只適用於收入最低的司機，不適用於普通司機。我們最近的報告《高排放和低工資： Uber 仍在帶監管機構搭便車》顯示，全職司機在該平臺上提供超過三分之一的行程。對於這些司機至少來說，汽車是工作成本，隨叫隨到的時間是為僱主工作的必要條件。
多倫多的全職 Uber 司機距離賺取最低工資還有很長的路要走。根據多倫多市的數據、 Uber 自己的財務報告和定價數據，以及加拿大稅務局（CRA）的汽車擁有成本數據，我們發現他們每小時的收入不到8元，這一數位與加州司機每小時6.20美元的數位相匹配。
安省的《為工人工作法案》不會提高全職 Uber 司機的工資。該法案規定，「應為工人執行的每項工作任務支付最低工資」，法規幾乎肯定會將其解釋為「以駕駛乘客或接送乘客的路程計算最低工資」。
只要「自由出入」仍然是零工工作的常態，任何增加「駕駛乘客時的工資」都會吸引更多的司機上路。當有更多的司機時，每個司機在乘客身上花費的時間更少，在隨叫隨到時花費更多的無償時間。無薪待命時間的增加會消耗行程期間額外工資的所有好處。
我們建立了一個 Uber 交通的計算機類比模型（網路版本可在 https://tomslee.github.io/ridehail/lab/ 獲得），該模型凸出了安省的變化將如何有利於 Uber 的底線，而不是零工工人的底線。
根據最新數據，從2020年2月開始，多倫多司機只有48%的時間與車內的乘客在一起。即使對Uber出行的需求增加，該模型顯示，這個數位也不會增長超過60%，理由很簡單，該平臺增加更多司機。
該模型還表明，為了將客戶等待時間縮短一分鐘，Uber必須在道路上增加1,500名司機（2020年2月平均為6,000名），以及隨之而來的所有擁堵和污染。
簡而言之，讓盡可能多的司機上路而不補償隨叫隨到的時間符合Uber的商業利益。任何提高司機工資的現實嘗試都必須以某種方式限制在平台上運營的車輛數量。
安省的《為工人工作法》及其《數位平台權利法》未能解決零工工作的這一關鍵問題。除非即將出台的法規能填補空白，否則新法律將使這個成本日益高昂的省份的全職零工工人在最低工資以下辛勤工作。
訪問The Monitor (monitormag.ca閱讀英文原文
