亟需体面工作的紧急议程
来自前线的报告总结
一波又一波的新冠疫情大流行，暴露了我们劳动力市场中，持续存在的系统性的性别、种族和经济的不平等。前线工人，在没有带薪病假或健康福利的情况下，被迫在危险的工作中，赚取低工资 —— 甚至常常是在没有得到《就业标准法》(ESA) 的充分保护的情况下，为社会提供食物、护理、清洁和各种必需基本服务。随着工作场所的疫情爆发，新冠病毒迅速传播，带来悲惨的后果，这种流行病，不成比例地打击了非白人族裔、移民工人和低薪工人。这种不公平影响的根本原因，是不稳定的就业本身。
如今，我们这些在没有得到充分保护情况下维持经济运转的工人，要求立法改革，以解决不稳定工作的问题、不平等问题，改善工资和工作条件。必须紧急填补劳工法中的漏洞和空白，这些漏洞和空白，加剧了疫情大流行和不平等。
随着不平等的加剧，生活成本创下历史新高，许多安省的工薪阶层，都在艰难度日。提高最低工资是必要的，这样工人才能支付房租和食物等基本费用，养家糊口。体面的工资、体面的工作时间和同工同酬，是解决劳动力市场中，种族和性别工资差距的基础。
劳动力市场上的种族主义, 意味着原著民、黑人、拉丁裔、亚裔、菲律宾族和其他有色族裔工人，被迫从事最糟糕的工作，保护最少、工资最低、不稳定程度最高。有色族裔工人，更有可能从事临时和兼职工作，被拒绝带薪病假。超过 160 万移民，被拒绝永久移民身份，也为雇主违反《就业标准法》，提供了成熟的条件。与此同时，雇主越来越多地，想方设法利用法律豁免和漏洞，来规避现有的最低就业标准；通过分包、特许经营和临工中介机构来逃避责任；并通过对工人错误分类，剥夺工人基本的就业权利。
我们正在逐渐摆脱新冠疫情，我们现在就要采取行动，解决这些不平等现象，至关重要。这意味着，加强安省的劳工法，消除法规中导致工作不稳定的空白和漏洞；消除雇主制造低工资、兼职和不安全工作的动机；在雇主违法时，政府须严格执法，实施有意义的处罚。工人维权中心的成员，制定了本报告总结的综合措施方案，如果得到政府的采纳和实施，将为所有人提供体面工作的途径。
建议总结：
体面的工资
通过立法，将：
•为所有工人提供$20的最低工资。
•保护现有的法定年度最低工资调整，使工资跟上价格上涨的步伐。
•取消低于一般最低工资的次标准工资，取消学生、农场工人和其他人低于一般最低工资的所有法律豁免。
体面的工时
通过立法，要求雇主：
•为员工每周提供有保证的最低工作小时数。
•提前两周，向员工提供他们的工作时间表。
•在雇用新员工之前，为现有员工提供额外的工作时间。
带薪病假
通过立法，将：
•要求雇主，每年提供至少 10 天由雇主支付的带薪紧急休假，加上在公共卫生事件爆发期间，额外的 14 天带薪休假。
•禁止雇主要求雇员提供医生证明。
同工同酬
通过立法，要求雇主：
•无论员工是兼职、合同还是通过临工中介所的工人，都应该获得同工同酬的工资和福利待遇。
•无论工人的性别、种族和/或移民身份如何，都获得同工同酬的工资。
•公布所有员工的工资和薪金表。
保护我们所有人的法律
堵住漏洞，终结豁免
•通过立法，将《就业标准法》扩大到包括所有工人，堵塞漏洞并终止所有对最低标准的法律豁免。
转移雇主责任
通过立法，将：
•当公司使用临时中介、特许经营权和/或分包商时，让公司对工资、工作条件和集体谈判负全部责任。
•规定与分包商和其他中介机构（直接或间接）签订商业合同的雇主，对这些单位和其下的附属机构的违法行为，分别和/或共同承担责任。
• 每当合同进行招标或出售企业时，保护现有或分包工人的就业、工资率、福利和工会权利。
保护零工工人：结束错误分类
•废除 2022 年《数字平台工人权利法案》。
通过立法，将：
•确保所有工作人员，都被自动推定为法律意义上的雇员工人。
•建立“ABC 测试”公式，作为确定工人是否实际上是独立承包商的手段，判断公式如下：
•确保所有临工中介工人，在从事基本相同的工作时，获得与直接雇用的工人相同的工资。
•确保所有临工中介工人，在工作三个月后直接由客户公司雇用。
•保护临工中介工人，免于在直接雇用的截止日期之前被解雇。
•确保雇主必须提供终止临工中介工人任务的正当理由（充分理由）。
让加入工会更容易
通过立法，将：
•通过签署工会会员卡，就可以确保工人有权加入工会
•允许工人在特许经营商和分包商之间组建工会。
•实现基础更广泛的工会合同谈判，工人可以跨地区或跨工作部门谈判合同。
防止不公正解雇
通过立法，将：
•确保雇主必须提供其解雇员工的正当理由（充分理由）。
•制定一套雇主必需遵守的循序渐进的处罚原则，以避免雇主不公正地解雇员工。
A.该工人，不受雇佣实体的控制和指导来开展其工作，无论是根据合同还是事实上；
B.该工人，从事的工作，超出了雇佣实体业务的正常范围；和，
C.该工人，通常从事与在该雇佣实体中从事的工作性质相同的独立行业、职业或业务。
为中介临时工提供真正保护
通过立法，将：
•让公司根据《工人安全和保险法》，对临工中介工人的伤亡，承担财务责任。
让雇主遵守法律
•通过立法，保护在工作中捍卫自己权利的工人，规定雇主有举证证明雇员的不当行为的责任。
此外，政府必须采取一切必要措施，包括增聘员工，以完成以下工作：
•对工作场所进行更多突击检查。
•当雇主违法时，需处以更高、有意义的罚款。
•当雇主违法时，为工人提供全额赔偿，包括工人因雇主违法而产生的所有额外费用。
人人有身份
支持联邦立法确立：
•所有登陆的新移民的永久居留身份。
•已经在这里的所有移民和无证工人的永久居留身份。
结束种族主义、歧视和工作场所欺凌
•积极开展消除种族主义、歧视和工作场所欺凌的运动。
•采取一切必要措施，提供充足的资金、人员和资源，从而使人权投诉程序更加有效和方便。
•通过立法，为工作场所遭受骚扰和欺凌的受害者，提供有效和可行的保护。
2022年5月
Workers’ Action Centre
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来自前线的报告：报告总结 (workersactioncentre.org)
报告的英文全文可在此获得
