应对仇恨与歧视指南

概述

考虑到当前新冠肺炎疫情情况，许多人在加拿大亚裔小区中都经历了仇恨和歧视事件。本指南将向社区成员简要概述仇恨活动和歧视的含义以及应对的资源。

个人或群体成为仇恨的目标是其真实的或被认定的种族，祖籍或族裔、语言、肤色、宗教、性别、年龄、精神或身体残疾，性取向或任何其他类似因素。

什么是仇恨活动？

仇恨活动分为两类：仇恨事件和仇恨犯罪。它们可以定义如下：

• 仇恨事件：表达针对个人或群体的偏見或仇恨的言语或其他行为。这些通常是非犯罪行为。
• 仇恨犯罪：仇恨犯罪是针对个人或财产，是基于真实的或被认定的种族，祖籍或族裔、语⾔、肤色、宗教、性别、年龄、精神或身体残疾，性取向或任何其他类似因素。虽然《刑法》没有正式定义“仇恨犯罪”， 但以下刑事犯罪与仇恨特别相关：

1. 提倡种族灭绝（第318条）
2. 在公共场所煽动仇恨，可能会导致破坏和平（公开煽动仇恨和仇恨言论）（第319（1）条）
3. 故意煽动对特定群体的仇恨（第319（2）条）
4. 由仇恨引起的恶作剧主要针对用于宗教礼拜的物业或某⼀特定团体使用的物业（第430（4.1）条）

其他可能涉及出于仇恨动机的刑事犯罪包括攻击（第265条），言语威胁（第264.1（1）条），造成干扰（第175（1）条）和刑事骚扰（第264（1）条）。

其他刑法注意事项：

• 在根据第318（1）或319（2）条提出指控之前，需要获得司法部长的同意。
• 第319（4）-（6），320和320.1条允许扣押，没收和移除公众仇恨的宣传
• 如果犯罪是出于偏见，歧视或仇恨动机，则第718.2（a）（i）条将其定为量刑的加重因素。

歧视行为

歧视行为包括由于种族、肤⾊、宗教、性别、性取向、性别认同或年龄⽽在工作场所，公共场所和房屋中受到的不公平待遇。尽管这可能违反了《安省人权法》，但这并不⼀定是刑事犯罪（除非它构成或含有攻击，威胁，刑事骚扰等行为）。根据《安省人权法》，歧视行为可能导致向安省人权法庭提出申诉，该法庭拥有广泛的权力裁决和强制执行补救令，包括罚款。

如果你遇到仇恨或歧视行为该怎么办

• 务必先确保自己的安全，然后再采取进一步措施。
• 心理健康至关重要！与你的朋友，家人和其他援助组织分享你的经验，不要害怕依靠他们。花一些时间照顾好自己。
• 寻求医疗帮助（如有必要），如果你愿意，请向警察报告暴力或犯罪事件。
• 如果你认为该事件是出于仇恨或偏见，请必须在报告中说明你的理由。
• 尽可能收集证据，例如照片和视频（在安全的情况下）。

如果你是目击证人：

• 请记住，在采取进一步措施之前，首先确保你和他人安全。如果你认为警察应该参与其中，那么请考虑一下边缘化或种族化的人可能对警察的参与有所担⼼。
• 成为盟友，而不仅仅是旁观者 – 寻找安全有效的方法来提供帮助，或询问被攻击的人是否安好，或者大声喊出来这些行为是错误的。
• 抽时间陪伴和支持受仇恨或歧视影响的人，倾听他们，并让他们知道他们并不孤单。

网络仇恨：

• 查看社交媒体社区的报告程序指南。
  • 例如：《Facebook（面书）的社区标准》不允许仇恨言论。如果你看到类似仇恨言论的内容，可以举报该行为，并要求Facebook将其删除。
• 将事件报告给相应的社交媒体平台。
• 报告并要求删除歧视性内容。

在工作或学校中的仇恨或歧视：

• 向人力资源部门（如果适用）或学校行政部门报告事件。
• 如果你是工会成员，请向工会代表报告你的顾虑。
• 如果你不确定该怎么做，请与律师谈谈你的法律权利。
  • 人权法律援助中心为根据《安省人权法》遭受歧视的人提供免费法律援助。

你还可以向社区种族关系或支持⼩组举报仇恨或歧视行为。

• 向加拿大反种族主义网络举报仇恨犯罪：https://stopracism.ca/reportfrm.php
• 通过短信方式向ACT2endracism报告歧视事件，该报告提供英文、法文、中文、日文、韩文、越南文和他加禄语（菲律宾官方语言），发短信至1-587-507-3838
• 安省的许多城市都有种族关系咨询小组，它们与执法部⻔合作解决社区中的仇恨问题。
  • 例如，雷湾市（City of Thunder Bay ）有反种族主义和尊重咨询委员会；
  • 向你当地的执法机构咨询社区中的类似组织。
• 匿名举报 – 向犯罪阻⽌中心提供资料 Crimestoppers.ca 或免费电话1-800-222-8477
• 平权会多伦多分会的在线调查报告了种族主义和歧视事件 https://www.covidracism.ca/
• 分享你的故事：https://projectprotech.ca/working-together/staying-connected/

有关更多信息，请咨询以下社区组织：

• 社会公义平权会 Chinese Canadian National Council for Social Justice: https://ccncsj.ca/
• 平权会多伦多分会 Chinese Canadian National Council – Toronto Chapter: https://ccnctoronto.ca/
• 安省社区法律教育 Community Legal Education Ontario (CLEO): https://www.cleo.on.ca/en
• 韩裔法律援助中⼼ Korean Legal Clinic: https://koreanlegalclinic.ca/
• 保泰社区抗疫⾏动 Pandemic Rapid-response Optimization to Enhance Community Resilience and Health (PROTECH): https://projectprotech.ca/
• 华越柬寮法律援助中⼼ Chinese and Southeast Asian Legal Clinic: https://csalc.ca/
• ⼈权法律援助中⼼ Human Rights Legal Support Centre: https://www.hrlsc.on.ca/en/welcome

亚裔加拿大律师联合会-安省分会 | 2020年6⽉1⽇

下載
Guide Responding to Hate Discrimination-English pdf
应对仇恨与歧视指南-简体字pdf
應對仇恨與歧視指南-繁體字pdf