破壞集體談判權損害安省經濟 

Undermining collective bargaining rights

自道格·福特(Doug Ford)省長援引《權利憲章》的但書條款試圖阻止教育工作者罷工以來,雖然過了幾天,人們還是大書特書這個多麼可怕的想法。它如何破壞基本權利。它如何破壞法治。它如何削弱民主。它如何懲罰收入最低的教育工作者,即使政府現在有大量盈餘。 

甚至之前與福特結盟的工匠和建築工會,如北美勞工國際工會(LiUNA),也表示反對這一舉動,並支持作為CUPE成員的教育工作者的權利。 

所有這些都是真的。但還有另一件事是真實的:破壞集體談判權對企業不利。在以通貨膨脹和波動為特徵的這一年裡,福特為每個工會部門注入了更多的經濟不確定性。 

原因很簡單。攻擊集體談判,福特破壞了雇主與工會關係的基礎。它破壞了工會與雇主互動和維持勞工和平的制度。雖然我們的制度可以做一些改進,但它是有效的。 

強大的工會對企業有利。當工會密度很高時,勞動力和資本都受益於經濟學家安德魯·傑克遜(Andrew Jackson)所說的「良性經濟循環」。在戰後不久,隨著集體談判合法化,企業投資於設備和創新,產生了強勁的生產力增長。與此同時,強大的工會將這種經濟增長轉化為實際工資的上漲。這些高收入反過來又維持了高水準的需求,產生了新一輪的企業投資。 

強大的工會也為工人、管理層和投資者創造了確定性。在工會密度高的國家,如德國,與加拿大相比,我們看到因勞資糾紛而損失的工作日要少得多,集體談判過程也更可預測。 

原因很簡單。在德國,每家大公司的工人都參與其中,通過諸如共同決定(最近由當時的保守黨領袖愛琳·奧圖爾(Erin O’Toole)宣導)或工作委員會等政策。工人的權利不僅通過法律制度得到保障,而且通過組織本身的權力得到保障。反過來,員工開始將自己視為管理層的合作夥伴,以保持企業的成功和競爭力——因為這正是他們。管理層和勞工的動機都指向協調、合作和成功。 

加拿大經濟增長率低下。我們的國家生產力落後於經合組織的平均水準,我們的工人正在遭受實際工資下降的困擾。強大的工會創造經濟確定性和增長、強勁而可持續的需求以及繁榮的工人階級這種模式,應該正是我們努力效仿的。 

我們可以成為一個高度競爭、高生產力、民主的國家,工人的工資和待遇是世界上最好的,在他們的工作場所有實際的發言權——這是經濟增長和共同繁榮的秘訣。 

但是,當雇主與工會關係的基礎遭到破壞時,我們就不能成為那個國家。福特的舉動不僅僅是懲罰管理員,幼兒教育工作者和其他支持人員,他們保持學校的有效運行。它向每個工會發出信號,表明他們與管理層關係所建立的制度是不安全的。 

它表明,沒有什麼——甚至《權利和自由憲章》——能夠確保集體談判進程不受干涉。它指出工會的激勵措施,使其遠離在該系統內工作,而是通過野貓罷工和直接行動等破壞性策略在系統外工作。 

安省野貓式罷工,很長一段時間以來的第一次。所有部門的工會都將密切關注並考慮他們必須做些什麼來確保為其成員提供更好的待遇並保護所有工人的權利。 

在高度不確定和動蕩的經濟環境中,道格·福特(Doug Ford)吹噓安大略省「對商業開放」,他應該問自己:企業需要這個嗎? 

在成熟的世界級經濟體中,工人被正確地理解為經濟成功的基礎,工會被視為成功的關鍵合作夥伴。福特已經證明,至少安省要成長還需要落一些功夫。 

作者 

Jen Hassum是Broadbent Institute的執行主任。 

本文最初發表於 2022 年 11 月 7 日的《渥太華公民報》。 

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