統計局報告使加拿大普遍勞動力短缺的說法模糊
一份新的報告對加拿大面臨普遍勞動力短缺的觀點提出了質疑,並支援了一些勞工經濟學家的論點,即高職位空缺不是由於工人短缺。
加拿大統計局的分析發現,需要高教育水準的工作沒有勞動力短缺,這表明其他因素,如技能和薪酬不匹配,可能是大量空缺職位的原因。
在 COVID-19 大流行之後,隨著企業的職位空缺廣告比以往任何時候都多,勞動力短缺成為從東海岸到西海岸的頭條新聞。去年,職位空缺一度飆升至超過一百萬。
全國範圍內的勞動力短缺給政府帶來了壓力,要求政府幫助企業尋找工人,包括提高加拿大的移民目標。
但本周發佈的報告按教育水平比較了失業和職位空缺,並描繪了勞動力市場更微妙的畫面。
「事情看起來真的不同,這取決於你是否考慮需要高水準教育的職位空缺,以及那些需要高中文憑或更低學歷的職位空缺,」聯邦機構社會分析和系統模型部門助理主任勒內·莫里塞特(René Morissette)說。
該報告研究了 2016 年至 2022 年的勞動力數據,發現對於需要學士學位或高等教育的工作,可提供的職位總是比填補職位空缺的人少。
例如,2022 年第四季度有 113,000 個需要學士學位或高等教育的空缺職位,但同期有 227,000 名持有此類學歷的人失業。
但對於需要高中文憑或更低學歷的職位,工人短缺直到 2021 年第三季度才開始。
莫里塞特表示,調查結果並不意味著某些市場沒有勞動力短缺,但短缺可能沒有以前假設的那麼廣泛。
「當然可以想像,在某些職位上,一些職位存在局部短缺,」莫里塞特說。「我們的意思是,短缺可能不像早期關於加拿大高空缺率的討論中最初假設的那樣普遍。」
報告稱,對於試圖填補需要高等教育的職位空缺的僱主來說,他們的招聘挑戰不能歸因於缺乏具備這些資格的工人。
相反,困難可能是由於工作所需的技能與候選人擁有的技能不匹配造成的。另一個因素可能是僱主提供的工資與求職者的期望不能相比。
該報告還對試圖招聘受教育程度較低的工人的公司面臨的招聘挑戰表示懷疑。
報告稱:「這些職位空缺在多大程度上可以歸因於特定低技能職業的勞動力短缺,而不是相對低工資和附加福利或其他因素,仍然是一個懸而未決的問題。」
經濟學家、未來工作中心主任吉姆·斯坦福(Jim Stanford)表示,加拿大統計局的報告打破了關於該國勞動力短缺的「長期神話」。
「如果你真的缺乏勞動力,而且你找不到人在麥當勞餐廳做最低工資的工作,那麼他們為什麼不提高工資或試圖用機器代替工作呢?」斯坦福說。
「兩者都沒有發生,這在我看來表明,僱主總體上對目前的狀況非常滿意,無論他們多麼抱怨工作力短缺。」
那麼,是什麼解釋了大量的職位空缺呢?
莫里塞特說,對於低技能行業,企業可能會選擇保持低工資並接受更高的空缺率。
「對於培訓成本微不足道的僱主來說,將相對較低的工資與高員工流動率和一些職位空缺相結合的人力資源策略實際上可能……利潤最大化,」他說。
聯邦政府一直對商業團體就勞動力短缺敲響警鐘保持開放態度。
去年秋天,渥太華宣佈了新的移民目標,到2025年,該國每年將迎來500, 000萬移民。移民部長肖恩·弗雷澤(Sean Fraser)吹捧新計劃是解決該國勞動力困境的方法。
加拿大也經歷了進入該國的臨時外國工人數量的激增,以幫助企業填補空缺職位。
低技能工人的明顯短缺可能會促使政策制定者認為需要更多的臨時工,但斯坦福表示,從報告中得出這樣的結論是「災難性」的。
許多經濟學家對臨時外國工人計劃持保留態度,他們擔心如果過度使用,可能會抑制國內工資。
「移民政策的目標不應該是解決低工資僱主或任何僱主面臨的招聘問題,」他說。
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