郵務工人罷工凸顯零工經濟和不穩定工作的勞工鬥爭
加拿大郵務工人罷工已進入第二周,目前還沒有解決的跡象。 儘管聯邦調解員正試圖在 這個官方公司和加拿大郵務工人工會之間達成和解,但報告表明雙方仍存在很大分歧。
罷工始於 11 月 15 日,此前加拿大郵務工人未能與雇主達成協議。 工會正在尋求加薪、有保障的退休金和安全的工作條件,但罷工不僅僅是為了郵務工人的工資和福利。
相反,引發這場爭端的問題是私人遞送部門零工和其他形式的不穩定勞動力的增長,以及因此,加拿大郵務在面對這種低成本競爭時的可持續性。
這次罷工提出了一些重要問題,即加拿大郵政局和整個經濟體應該如何應對零工經濟的增長。
加拿大郵政局的財務挑戰
加拿大郵政局正面臨相當大的財務壓力。 自 2018 年以來,這家官方公司已錄得約 30 億元的虧損。 它在 2023 年虧損了 7.48 億元,並在最近一個季度報告了 3.15 億元的虧損。
然而,管理層和工會對加拿大郵政局財務困境的原因以及如何解決這些困境存在分歧。
在公司的 2023 年年度報告中,加拿大郵政局主席兼首席執行官 道格·埃廷格(Doug Ettinger) 呼籲「在我們如何提供服務、如何以及何時提供服務以及我們如何支付提供服務的成本方面具有更大的靈活性。」
該公司將其目前的商業模式描述為「不可持續」 ,正在尋求通過引入更多兼職和臨時工作,以便在周末提供送貨服務,來降低勞動力成本。
相比之下,加拿大郵務工人工會指出,加拿大郵政局過去的投資決策是當前財務壓力的根源。 該工會認為,該公司為應對包裹遞送需求激增而過度投資,使其無法維持與亞馬遜等關鍵客戶的業務關係。
郵務工人工會反對所謂的加拿大郵政局工作「零工化」。 相反,該工會提議擴大加拿大郵政的任務範圍,包括其他服務並開闢新的收入來源,例如郵政局銀行業務。
該公司和工會似乎都同意低成本遞送競爭對手對加拿大郵政局造成壓力。 然而,在解決這個問題時,幾乎沒有達成共識。
低成本競爭和零工
隨著對其郵件服務的需求下降,包裹遞送現在佔據了加拿大郵政局業務的更大部分。 但後一個行業越來越由低成本公司主導,這些公司通過分包和其他形式的不穩定就業來僱用工人。 這些公司已經削減了郵政局服務的市場份額。
亞馬遜等大型電子商務公司不直接雇用他們的送貨司機。 相反,他們依賴於僅與 Amazon 合作的 「配送服務合作夥伴」 生態系統。 合同競爭和嚴格的定價規則迫使這些快遞公司通過保持較低的工資和其他勞動力成本來競爭。
許多私營快遞公司將他們的工人歸類為「獨立承包商」,按交貨而不是按小時支付工資,並規避加班費等工作規定,以及每日和每周的最高工作規則。
雖然雇用零工的公司可以降低他們的勞動力費用,但這些成本會更廣泛地轉移到社會上。
來自加拿大和美國的研究表明,零工公司避免支付數百萬元的工資稅和工傷賠償費。 這不僅剝奪了工人的保護,而且還耗盡了失業保險等重要社會福利計劃的收入。
工人自己也承擔成本。 獨立承包商工人無法組建工會和集體談判。 許多承包商使用自己的車輛,而不是公司車輛,親自承擔汽油、維護和維修費用。 健康和安全法規幾乎不存在,對在工作中受傷的工人的賠償也很有限。
利用這種工作安排的快遞公司能與加拿大郵政局競爭,主要是剝奪工人獲得福利和保護,從而維持了低廉的勞動力成本。
政府未能監管零工經濟
加拿大統計局最近的一項研究發現,有871,000人從事與零工經濟特徵一致的工作,而在研究的參考期內,另有150萬人從事某種類型的零工工作。 這些數字在過去幾年中穩步增長。
勞工學者長期以來一直警告說,允許零工和平臺工作擴大會破壞勞工標準和法規。 如果不加以控制,低薪和不穩定的工作形式會導致一場逐底競爭。
由於全國各地的政府都允許各種形式的監管不力的零工工作蔓延,許多加入工會的工人現在發現自己與以競爭為名尋求讓步的雇主進行了激烈的鬥爭。
加拿大郵務工人工會屬會零工工人聯合會,該組織尋求組織零工工人並宣導對工人友好的政策變化。
如果政府通過保證所有工人的就業地位、改革勞工法以促進更多人加入工會和打擊員工錯誤分類來應對零工經濟,那麼可能會有更少的工會成員面臨降低標準和期望的壓力。
加拿大郵務工人工會(Canadian Union of Postal Workers)是否能夠贏得其需求並保護成員過去的收益還有待觀察。 但是,除非政府通過有意義的監管來解決零工工作的激增,否則我們可能還會看到類似的爭議。