关于工作场所使用娱乐用大麻的一些法律问题
从2018年10月17日开始, 娱乐用大麻将在加拿大全境成为合法。
加拿大将成为乌拉圭之后世界上第二个大麻合法化的国家。个人将能够使用和拥有一定数量的娱乐用大麻,由各个省份和领地规范使用大麻的法定年龄, 销售渠道和其他相关细节。在10月17日之前, 除非是出于医学或研究目的, 否则购买、拥有和使用大麻属于非法。
既然娱乐用大麻已经合法, 很多雇主都想知道此举对工作场所的意义,例如雇主是否需要显著改变工作场所的药物或酒精管理方法。下面, 我们列举了一些共同关注的问题并给出答案,这些都是我们在大麻合法化之前的几个月对客户的建议。
问: 是否需要容忍雇员在工作场所使用大麻?
答:不需要
大麻合法化并不要求雇主允许雇员在工作中使用大麻。雇主仍然可以禁止在工作中使用药物和酒精。雇主可以坚持要求雇员在工作时神志清醒不受药物影响。在这方面, 雇主可以继续执行其现有的药物和酒精或工作时间要求政策。更简单地说, 雇主可以坚持休息时间只用于咖啡,而非大麻。
雇主应该记住反对工作场所吸烟的政策仍然有效。
问:是否需要为使用大麻的雇员提供方便?
答:有些时候
对于因为药物成瘾或健康原因需要使用药用大麻的雇员, 法律规定没有改变。在大麻合法化之前, 雇主就有义务根据《人权法案》 (“法案”)尽量为合法和医生批准的大麻使用提供方便,这一要求没有改变。
值得强调的是,单纯提供医医生说明并不会让雇员自动获得他们首选的便利条件。同理, 单纯因为大麻合法化也不会给雇员带来更大的便利条件。
提供这些方便很可能会令人厌烦,而且还要区别对待,雇主还需要确保有健康专家解答遇到的各种实际问题,以保证工作场所的安全。
问:是否可以实施药物和大麻检测?
答:在大部分情况下不行!
有关药物和酒精检测的法律规定没有改变。与美国雇主相比, 加拿大雇主对雇员实施药物和酒精测试的能力受到严格限制, 尤其是随机药物和酒精检测几乎都是被认为非法的。一般而言, 药物/酒精测试允许在事故发生之后进行, 出于合理的原因,或作为便利/返回工作计划的一部分。然而, 重要的是要记住, 法院和行政法庭目前对药物测试持怀疑态度,因为衡量大麻对使用者的实时损害(而非体内物质残留)的测试方法极为有限。
问:人权法案有否相关规定,禁止因从前与大麻有关的定罪而区别对待他人?
答:没有。
安省人权法案不禁止雇主因为雇员 (或就业申请者) 之前被判有罪(不被赦免)而对其采取的区别对待。目前有一项赦免建议尚未得到最后确认,该建议要求赦免以前和大麻有关的定罪。因此, 如果
一名雇员或申请人承认之前因为使用大麻而被判有罪,雇主将不会因为对其解雇或未能雇用而面临相关后果,至少在“人权法案”之下。
问: 雇主是否有权因雇员在工作时使用大麻而将其解雇?
答:在符合要求情况下可以
雇主可以禁止雇员在工作时使用大麻, 并实施适当的纪律, 包括解雇违反规定的雇员。不过, 如果雇员因为健康原因使用大麻,则雇主有提供便利的责任, 并考虑解雇以外的选项。如果雇员不是因为健康原因, 而雇主并非故意无视任何滥用药物或残疾问题, 则雇主一般可以中止雇佣关系,虽然这并不一定构成不需警告直接解雇的“条件”。
问:我们是否应该修改相关政策?
答:在大部分情况下需要。
虽然有关工作场所的法律没有因大麻合法化而发生重大变化, 但社会规范已经存在, 雇主应审查其现行政策。这不仅是为了确保政策及时回应健康和安全的新要求和提防方便的义务, 而且还要确保政策与当下的现代工作场所发展同步。例如, 在公司假日派对之前, 雇主将如何处理雇员在派对上使用大麻的问题?如果高级副总裁招待大客户吸食大麻,费用如何报销?除了确保政策符合适用法律外, 这些问题还应在内部进行审查, 并在更新政策时加以考虑。
问:我们是否和雇员沟通
答:当然
有很多关于大麻合法化会影响工作场所的误解。一个简单针对雇员的 “问答” 和更新的政策在人力资源管理上是个好办法,可以消除一些人可能有的幻想和误传。至少, 雇主应提醒雇员, 他们进行工作时不得受到药物的影响 (无论是大麻、处方药还是酒精)。这个要求没有改变。
来源: Torkin Manes LLP October 17,2018