COVID-19 可能破壞工作場所及以後的性別平等進展
在這次危機中,女工被推到了極限。
在COVID-19之後,由於經濟和社會的需求效應,女工被要求用更少的時間做更多的工作。婦女不僅已經從事了大部分的無償照料工作,如管理家庭、照顧子女或年邁的父母——這一點在大流行期間被擴大,同時對不確定的未來感到焦慮。對於處於多種形式壓迫和邊緣化交匯的女工,如黑人、土著和種族化婦女、移民身份不穩定的婦女或殘疾婦女來說,挑戰甚至更加巨大。
為了確保近幾十年來在促進兩性平等方面取得的所有成果,不會隨著COVID-19而消失,我們需要採取多管齊下的辦法,確保工作場所對性別問題有敏感認識和公平。
在這次危機中,COVID-19的壓力越來越大,使得無薪和有報酬工作的婦女的執行工作不成比例地更加重要,如做飯、打掃衛生和照顧。為了保證整個社會的安全,學校和營地已經關閉。為了彌補這一缺口,已經引入了在線教育。然而,這揭示了數碼鴻溝。誰能夠取得高速互聯網或擁有數碼設備來促進學習?誰的父母可以介入排除故障或提供額外的學習支援?在一個家庭中,誰除了照顧他們原有的工作量之外,還成為教師和教育者?絕大多數證據表明,婦女承擔著最大的責任,幾乎沒有喘息的機會。在COVID-19之前就是這種情況,但目前的情況更甚。
為了解決COVID-19目前的健康、經濟和社會危機,世界各國政府已經執行了許多政策,以遏制這一流行病的影響,並使社會處於大流行后復蘇的位置。然而,這些做法因沒有對性別問題有敏感認識而受到批評。充其量,它們被認為是無效的,最壞的情況是,對婦女有害。
例如,在世界各地,整個社會都被封鎖,以遏制COVID-19的傳播。雖然這一政策措施可能有助於應對這一流行病,但它有可能使婦女自我隔離和施虐者一起隔離。自大流行以來,一些國家報告了家庭暴力發生率上升,如加拿大、中國、法國、新加坡、西班牙等。聯合國對這種針對婦女和女童的暴力行為稱之為「陰影大流行」,受阻於公共資訊而不明確。許多人可能不知道,收容所和支助服務仍然開放,隨時準備為逃離暴力的婦女和兒童提供照料。
同樣,許多國家關閉學校和兒童娛樂節目可能長達6個月或更長時間。這意味著許多父母,特別是母親,同時要做父母、工人和教師。這是不可持續的,有讓婦女過勞的風險。它還展示在作出這種政策決定時,如何看待婦女的勞動。為什麼沒有討論支援?如果婦女決定請假,以履行護理職責,她們將如何獲得補償?她們如何支付對退休金計劃和其他就業福利計劃的供款?
面對COVID-19,促進保護兩性平等的方法
鑒於兩性平等在這場危機中受到威脅的方式,多管齊下的辦法最適合保護兩性平等。以下建議為解決COVID-19的性別影響提供了可能的方法:
§ 確保婦女在解決COVID-19目前危機的所有決策以及恢復工作組別中都有代表;
§ 投資創新、易使用的工具和方案,用於培訓、技能發展和再培訓,以支援因COVID-19引起的「非接觸式經濟」而面臨自動化,有失去工作風險的工人,特別是在零售、酒店、旅遊和食品服務等婦女占多數的部門;
§ 增加對護理經濟的投資,發展社會基礎設施,如早期學習和兒童保育、老年人護理和照顧殘疾人,同時確保護理工作者的高品質工作條件;
§ 建立政策框架,支援遠端工作安排,如稅收抵免,補貼員工使用互聯網、電話,購買設備在家工作和租金,以及防止在COVID-19期間因工作挑戰而產生任何性別歧視。
這場危機凸顯的是,社會上總是存在性別不平等現象,但這流行病已經暴露了這些不平等現象,並使它們暴露無遺。 在某些情況下,它也加劇了不平等現象,並更加需要對性別問題有敏感認識的方法。現在是不僅保護促進兩性平等的成果,而且是推動全面包容的時刻。COVID-19為我們提供了一個重要的機會,使我們能夠正確理解社會並擁有真正平等的工作場所。從現在開始,將女工的生活放在首位。