爭取反映勞動人民價值觀的多市預算 

就在 2022 年 10 月的市政選舉之後，道格·福特授予多倫多市長額外的權力，削弱了地方的民主程序和議員權力。多倫多和約克地區勞工議會一直在密切關注並就當地民主受到額外的打擊發表意見。由於這直接影響了多市年度財政預算，我們繼續與我們的附屬機構和盟友合作，為城市服務爭取更好的資金。 

直到最近，多倫多市的制定預算過程長達三個月，在此期間，議員和公眾可以審查市政工作人員提出的預算，提供意見並倡導改變。議員和市長各有一票。根據新的立法，制定預算期只有五周，市長不僅有權編寫自己的預算，而且有權在25名議員中僅獲得8票支持，就可以推翻議會的多數票。 

每年的預算都是一份願景文件和實施計劃。如果一項策略、計劃或工作不包括在預算中，除非資金最終獲得批准，否則什麼都不會發生。我們市政府每年做出的預算選擇，不僅反映了我們城市的景況；他們在未來幾年積極塑造我們的環境。 

1月，市長要求工作人員在沒有建議的情況下編製預算。2月1日，市長公佈了自己的預算，這是提交給議會徵求意見的版本。它與工作人員版本幾乎沒有區別，除了「效率和重新評估的總數」減少了600萬元。莊德利要求議員們提出如何處理這筆差額，這約佔總預算的0.04%，導致一位記者打趣道：「莊德利，不滿足於僅僅成為一個強大的市長，現在更是六百萬元的人。」 

2023年多倫多的預算總是關於做出艱難的選擇。不幸的是，莊德利市長提出的預算中，我們得到了： 

• 更高的稅金，更少的服務——尤其是在TTC上； 
• 基礎設施崩潰； 
• 對減貧策略作最低限度的改進； 
• 在邊緣化社區首當其衝地受到 COVID 的影響之後，對公平和反種族主義的關注很少； 
• 確定警務工作優先； 
• 對多倫多變革（TransformTO）目標的新承諾很少甚至沒有，儘管我們面前有大規模的戰鬥。 

付出更多，得到更少。 

在一封公開信中，工會ATU 113和CUPE 4948的主席均認為，預算需要「通過滿足需求的服務讓多倫多使每個人都更安全。」為了應對包括TTC和圖書館在內的公共場所暴力事件的上升，他們直接指出許多人缺乏公共空間，住房和服務，這反過來又將絕望的人們引導到不打算成為他們的家，客廳，洗手間的空間。這些領導人說：「社區成員之間在公共場所的爭吵增加也就不足為奇了。我們的系統很緊張，公眾也很緊張。」 

一個現實是，市府職位正被用作平衡預算的工具。超過4,000個工作人員職位仍未填補。10% 的空缺意味著服務、維護和計劃工作削減了 10%。 

TTC服務將減少9%。這是457個公交運營運工作崗位，高峰時段的擠壓，以及非高峰期的延誤，在必須恢復乘客量水平的時候，這將使乘客遠離公共交通，在這些公共空間留下比以前更少的工作人員。 

空缺是由多種因素造成的： 

• 當工人退休或離開去另一份工作時，總會有一些工作流失，所以總是會有一些職位空缺。但在苗大衛（ David Miller ）擔任市長期間，空缺目標遠低於百分之三。 
• 市政工作人員表示，他們目前的空缺目標是百分之五到百分之八。這意味著市政勞動力中存在計劃空缺，有人稱之為「缺口」。缺口通常是一種旨在省錢的策略。 
• 多市目標（5-8%）和多市現實（10%）之間的差異可能是由於填補某些職位的挑戰。CUPE 79指出，「多倫多在確保足夠的人員配備水準方面的反應緩慢增加了工作場所的壓力，而工資卻落後了。」多市「不再被視為首選雇主」。 
• 許多其他部門都存在空缺，這些部門的計劃和服務人員都短缺。 

我們還擔心私有化和「替代融資」計劃的蔓延，這些計劃已經損害了多倫多成為好雇主的承諾。 

考慮到這些關切，在制定預算過程中，勞工議會和我們的盟友呼籲對預算草案進行一系列改進。優先事項包括： 

• 使用更多的收入工具，特別是專注於富人支付能力的工具，例如商業停車費 
• 為TTC和其他公共服務提供資金，以恢復提供一流的服務 
• 解決住房和無家可歸問題，並致力於為長期的建設 
• 花費4830萬美用於人們需要的服務，而不是更多的警員 
• 資助社區計劃 
• 資助精神衛生服務試點項目 
• 資助多倫多的氣候行動計劃 
• 確保保持人員配備水準，以便工人能夠完成他們被雇用的工作 

我們希望勞動人民及其家人繼續在這裡生活、工作和娛樂。多年來，多市預算一直被視為用炸藥棒進行的接力賽：衝向下一個標記，在你被燒傷之前傳遞接力棒。不做任何事來撲滅火焰或防止即將發生的災難。我們希望莊德利市長和支援他的議員們停止將預算視為炸藥棒。相反，將其視為多年生花園來照料。 

2023年多倫多預算案將於2月14日成為法律。在此之前，我們需要要求更好的預算。我們越照顧多倫多——它的硬基礎設施、服務，最終還有它的人民——它就越能照顧我們。 

2月14日之後，我們需要保持警惕和發聲，因為我們仍然可以在今年和未來幾年強制改變。我們將與我們的盟友一起，繼續倡導我們需要的城市。 

我們將要求我們當選的代表保持問責制和誠實。問責制，因為實施這個新的超級市長過程是如此快速和模糊。這很難提出問題來了解發生了什麼。誠實，因為很明顯，莊德利正試圖置警務於最高點，超過人們需要的所有服務，以促進他的右翼議程，而有證據表明在這種情況下警務工作幾乎沒有作用。我們需要贏得信息之戰！ 

執行委員會建議勞工議會： 

• 在2月14日之前向市長提交我們的優先要求 
• 敦促所有代表告訴市長、議員、媒體和公眾，必須修改2023年多倫多預算以反映勞動人民的價值觀 
• 敦促所有附屬機構和代表廣傳行動呼籲，包括2月13日在公交站散發傳單，並於2月14日在多倫多市政廳外參加集會 
• 預算通過後繼續要求我們當選的代表承擔責任和誠實 
• 與進步的議員，盟友和附屬機構一起參與圍繞城市服務和資金的持續宣傳 

多倫多及約克區勞工議會 

2023年2月2曰 

訪問labourcouncil.ca閱讀英文原文